OR en CPBW tussen twee verkiezingen: wat doen deze organen echt?
Sociale verkiezingen verkiezen vertegenwoordigers voor vier jaar. Maar eens de zetels verdeeld zijn, wat doen de ondernemingsraad en het CPBW dan concreet? Velen denken dat deze organen vooral "dienen" op de dag van de stemming. In werkelijkheid werken ze het hele jaar door, en sommige vergaderen elke maand. Hier is hun echte rol, tussen twee stemmingen.
Twee organen, twee opdrachten
Verwar ze eerst en vooral niet. Het zijn twee afzonderlijke organen, met verschillende drempels en verschillende opdrachten.
- De ondernemingsraad (OR) is verplicht vanaf 100 werknemers (en wordt hernieuwd vanaf 50 als hij al bestaat). Zijn opdracht draait rond economische, financiële en sociale informatie.
- Het Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk (CPBW) is verplicht vanaf 50 werknemers. Zijn opdracht draait rond welzijn, veiligheid en gezondheid op het werk.
In een bedrijf van 50 tot 99 werknemers is er dus enkel een CPBW. Het is dat comité dat, bij afwezigheid van een OR, elk jaar de economische en financiële informatie ontvangt en bespreekt.
Wat de ondernemingsraad het hele jaar doet
De OR is in de eerste plaats een orgaan van informatie en overleg. Hij bestuurt het bedrijf niet, maar niets belangrijks zou mogen beslist worden zonder langs hem te passeren. Concreet moet de werkgever de OR informeren en raadplegen over:
- de economische en financiële toestand van het bedrijf (waaronder de gedetailleerde jaarlijkse economische en financiële informatie),
- de tewerkstelling en de evolutie ervan: aanwervingen, collectief ontslag, herstructureringen,
- de arbeidsorganisatie en de arbeidsvoorwaarden,
- de duurzaamheid, een luik dat de voorbije jaren aan belang heeft gewonnen.
Het sleutelwoord is vooraf: de informatie en het overleg moeten plaatsvinden vóór de beslissing, zodat de vertegenwoordigers met kennis van zaken een advies kunnen geven. Een OR die achteraf wordt geïnformeerd, is een OR die van zijn betekenis is ontdaan.
Wat het CPBW doet, minstens één keer per maand
Het CPBW heeft een concretere, meer dagelijkse opdracht: het welzijn van de werknemers verbeteren bij de uitvoering van hun werk. Het zoekt en stelt alle middelen daartoe voor, en het vergadert minstens één keer per maand.
Op de agenda van die vergaderingen: de risicoanalyse, arbeidsongevallen en de preventie ervan, de ergonomie van de werkposten, de hygiëne, de psychosociale belasting, de beschermingsmiddelen, het globaal preventieplan en het jaarlijks actieplan. Het CPBW geeft adviezen en voorstellen; het heeft geen rechtstreekse beslissingsbevoegdheid, maar over veel van deze thema's moet de werkgever het raadplegen en zijn keuzes motiveren. De invloed ervan is dus reëel, ook zonder "macht".
Waarom dit telt voor de verkiezingen van 2028
Als deze organen het hele jaar door werken, is het omdat de juiste mensen verkiezen, in goede omstandigheden, geen administratieve formaliteit is: het is wat het sociaal overleg vier jaar lang doet draaien. Een goed georganiseerde stemming, met een hoge opkomst, levert legitieme verkozenen en een stevig sociaal overleg op. Een haastige stemming, met een lage opkomst, verzwakt het orgaan voor het hele mandaat.
Daarom is de keuze van de stemwijze (papier, elektronisch, hybride) niet alleen een technische kwestie: ze bepaalt de opkomst, en dus de legitimiteit van de verkozenen die zullen zetelen, elke maand voor het CPBW, regelmatig voor de OR.
Samengevat
Tussen twee verkiezingen informeert en raadpleegt de ondernemingsraad over economische, financiële, tewerkstellings- en duurzaamheidsthema's; het CPBW vergadert minstens één keer per maand over welzijn en veiligheid. De OR bestaat vanaf 100 werknemers, het CPBW vanaf 50, en onder de 50 neemt de vakbondsafvaardiging het over. Deze organen verkiezen is geen vakje afvinken: het is kiezen wie het sociaal overleg vier jaar lang zal dragen.
Om het verschil tussen de twee organen te begrijpen en wat er onder de 50 werknemers gebeurt, lees Ondernemingsraad of CPBW: de verschillen, en wat gebeurt er onder 50 werknemers?. En als u de verkiezing van deze organen voor 2028 voorbereidt, laten we praten.