De wettelijke voorwaarden voor elektronisch stemmen bij de sociale verkiezingen
U overweegt elektronisch stemmen voor uw sociale verkiezingen van 2028. Nog voordat u leveranciers vergelijkt, moet u weten wat de wet vereist: wie beslist, met welke meerderheid, welke garanties het systeem moet bieden, en wat er op papier moet staan. Die voorwaarden zijn niet optioneel, en ze worden stroomopwaarts geregeld. Dit is het kader, in de volgorde waarin u het nodig zult hebben.
1. Elektronisch stemmen wordt niet opgelegd: het wordt afgesproken
Eerste principe, vaak verkeerd begrepen: de werkgever kan elektronisch stemmen niet alleen opleggen. De beslissing komt toe aan de Ondernemingsraad (OR) of het Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk (CPBW), of, bij ontstentenis van die organen, aan de werkgever in akkoord met de vakbondsafvaardiging.
Met andere woorden, online stemmen is het resultaat van een akkoord tussen de werkgever en de werknemersvertegenwoordiging. Dat is logisch: het stemkanaal raakt rechtstreeks aan de manier waarop werknemers hun recht uitoefenen, en kan dus niet eenzijdig worden beslist.
2. De meerderheid: sinds 2020 niet altijd meer unanimiteit
Lang moest de beslissing met unanimiteit binnen de OR of het CPBW worden genomen. Dat is sinds de verkiezingen van 2020 niet langer systematisch het geval.
De beslissing wordt nu genomen volgens het huishoudelijk reglement (HR) van het orgaan. Twee gevallen:
- het HR bepaalt een meerderheid: die regel geldt;
- het HR is stil: de algemene regel van unanimiteit geldt standaard.
Controleer in de praktijk eerst wat uw HR zegt. Een goed opgesteld reglement kan de blokkering vermijden die strikte unanimiteit oplegde. Zo niet, dan moet u iedereen overtuigen.
3. Wat het systeem moet waarborgen
De wet keurt geen enkel product goed en rangschikt geen enkele leverancier. Wel legt ze vereisten vast waaraan het systeem moet voldoen:
- het stemgeheim: het is onmogelijk om een stembiljet aan een kiezer te koppelen;
- de afwezigheid van beïnvloeding van de kiezer op het moment van stemmen;
- een beveiligde omgeving tegen manipulatie en ongeoorloofde toegang;
- de conformiteit met de wettelijke en reglementaire bepalingen die de verkiezing van de personeelsafgevaardigden regelen.
Daaraan wordt een formaliteit langs de kant van de fabrikant toegevoegd: het neerleggen van een kopie van het systeem bij de FOD WASO (directie Arbeidsrecht). Overinterpreteer die neerlegging niet: de FOD ontvangt ze, maar staat niet in voor de inhoud of de conformiteit van het neergelegde systeem. De neerlegging is een voorwaarde van ontvankelijkheid, geen kwaliteitslabel.
4. Op locatie of op afstand: vier mogelijke modaliteiten
Naargelang het in het bedrijf gesloten akkoord kan de stemming op verschillende manieren verlopen:
- op papier, in de lokalen van het bedrijf;
- elektronisch, in de lokalen (zuilen, speciale posten);
- op afstand op papier, per brief;
- op afstand elektronisch, vanaf de gewone werkpost.
Elektronisch stemmen op afstand is toegelaten sinds 2020, en de technische voorwaarden zijn versoepeld: de stemsoftware moet niet langer op het beveiligde netwerk van het bedrijf worden geïnstalleerd. Dat is wat online stemmen echt haalbaar maakte voor werknemers op afstand of zonder vaste post.
Niets verplicht u om één modaliteit te kiezen: een hybride opstelling (online voor de enen, papier of zuil voor de anderen) is mogelijk, zolang het akkoord erin voorziet.
5. Wat u op papier moet zetten, en wanneer
Elektronisch stemmen berust op een akkoord, en een akkoord wordt vastgelegd. Op papier te zetten, in de beslissingen van de OR of het CPBW:
- het principe: ja aan elektronisch stemmen;
- de omvang: wie online stemt, wie op locatie stemt, wie op afstand stemt;
- de vereiste garanties van het systeem: geheim, veiligheid, conformiteit, controleerbaarheid;
- de praktische modaliteiten: oproeping van de kiezers, bezorging van de codes, controle door de getuigen.
Timing telt evenveel als inhoud. Dat akkoord wordt stroomopwaarts genomen, voordat de wettelijke procedure loopt. Het laat beslissen, onder de druk van de kalender, riskeert een blokkering op het slechtste moment. Het vroeg beslissen, in 2027, laat tijd om systemen te vergelijken en een stevig akkoord op te stellen.
Samengevat
Elektronisch stemmen bij de sociale verkiezingen is geen eenzijdige beslissing van de werkgever: het wordt beslist binnen de OR of het CPBW, volgens het huishoudelijk reglement (strikte unanimiteit is sinds 2020 niet altijd meer vereist). Het systeem moet het geheim, de afwezigheid van beïnvloeding en een beveiligde omgeving waarborgen, en worden neergelegd bij de FOD WASO, zonder dat die neerlegging als goedkeuring geldt. Vier modaliteiten zijn mogelijk, op locatie of op afstand, en dat alles wordt schriftelijk vastgelegd, stroomopwaarts. Dit is de pagina om te lezen net voordat u leveranciers contacteert.
Om deze beslissing in de volledige tijdlijn te plaatsen, lees Sociale verkiezingen 2028: het aftellen begint. En bereidt u het OR/CPBW-akkoord over elektronisch stemmen voor en wilt u een systeem dat aan al deze vereisten voldoet, laten we praten.